英亚娱乐官网-河长需要跨行政区吗?马建堂:永定河可以考虑设一名总河长

“2020第二届永定河论坛”11月21日在北京举行,主题为“开拓创新助推永定河流域高质量发展”。国务院发展研究中心党组书记马建堂在主旨演讲中提出,全国120多万名河长,还没有跨行政区的河长,永定河连通5省区市,可以考虑设一名总河长,全权负责组织协调永定河的水治理,总河长之下再分设5个省级河长。

从推动生态文明高质量发展的视角,从加快美丽中国建设的高度,如何持续系统地提升永定河治理能力与水平,真正让永定河成为造福京津冀晋蒙数千万人民的安澜之河、幸福之河、美丽之河?第二届永定河论坛上,马建堂提出了5点建议:

一是对标习近平总书记重要指示精神,增强保护好利用好建设好永定河的责任意识。二是对标幸福河的目标和要求,把永定河建成为造福人民的幸福河。三是对标高质量发展目标和要求,持续提升永定河流域发展的质量。四是对标命运共同体的目标和要求,建立健全流域生态补偿机制。五是对标水治理的先进理念与典型,持续提升永定河系统治理和建设的能力与水平。

在阐述第五点时,马建堂说,河长制已在全国范围内全面建立,目前全国有120多万名省、市、县、乡、村5级河长。河长主要按河段设置,少有整条河的河长,更没有跨行政区的河长。永定河连通5省区市,河流总长759公里,流域面积4.7万平方公里。“我个人认为,可以考虑永定河设一名总河长,全权负责组织协调永定河的水治理,总河长之下再分设5个省级河长。”

2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》。意见指出,全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

2018年7月,水利部部长鄂竟平在全面建立河长制新闻发布会上表示,截至2018年6月底,全国31个省(自治区、直辖市)已全面建立河长制,共明确省、市、县、乡四级河长30多万名,另有29个省份设立村级河长76万多名,打通了河长制“最后一公里”。

“通过实施河长制,很多河湖实现了从‘没人管’到‘有人管’、从‘管不住’到‘管得好’的转变,推动解决了一批河湖管理保护难题,河湖状况逐步好转。”当时鄂竟平同时指出,全面推行河长制也还存在一些薄弱环节,其中就包括有的地方部门协同、区域联动机制尚未全面建立的问题。

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